Procedury odwoławcze od decyzji urzędów
1. Podstawa prawna.
2. Sposób inicjowania postępowania odwoławczego.
3. Odwołanie od decyzji.
4. Skargi i wnioski.
1. Podstawa prawna.
- podstawy prawne i tryb postępowania przed organami państwowymi uregulowane zostały w Kodeksie Postępowania Administracyjnego (KPA) z dnia 14 czerwca 1960 r.
- KPA określa procedury inicjowania postepowania, sposób odwołania się od decyzji urzędowych oraz postępowanie w sprawie skarg i wniosków przed organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami społecznymi.
2. Sposób inicjowania postępowania odwoławczego.
- oświadczenie woli, składanego do właściwego urzędu,
- podanie może przyjąć formę żądania, odwołania, zażalenia lub skargi,
- podanie wnosimy w formie pisemnej lub drogą elektroniczną, faksem czy ustnie do protokołu sporządzonego przez urzędnika,
- podanie powinno zawierać:
- data pisma,
- imię i nazwisko,
- adres,
- treść żądania i uzasadnienie,
- podpis osoby składającej żądanie,
- potwierdzenie odbioru.
- podanie składamy za potwierdzeniem odbioru,
- uzupełnienie braków w ciągu 7 dni.
Obywatelowi przysługuje także prawo do składania zażaleń na postanowienia urzędów w trakcie postępowania administracyjnego. Zażalenie może dotyczyć między innymi:
- odmowy wszczęcia postępowania,
- niezałatwienie sprawy w terminie,
- odmowy wglądu do akt sprawy.
3. Odwołanie od decyzji.
- decyzje wydawane przez organ administracji państwowej korzystają z zasady trwałości decyzji,
- oznacza to, ze mogą być zmienione poprzez stwierdzenie ich nieważności w przypadku:
- wydania decyzji bez podstawy prawnej,
- wydania decyzji z naruszeniem prawa,
- wydania decyzji, której wykonanie naruszałoby prawo.
- od wydania decyzji przysługuje termin 14 dni na złożenie odwołania,
- wniesienie odwołania wstrzymuje wykonanie decyzji,
- po wniesieniu decyzji organ odwoławczy wydaje własną decyzję, w której może:
- utrzymać zaskarżoną decyzję,
- uchylić zaskarżoną decyzję w całości lub części,
- uchylając zaskarżoną decyzję jednocześnie umorzyć postępowanie I instancji,
- umorzyć postępowanie pojednawcze,
- decyzja może zostać zaskarżona do sądu administracyjnego.
4. Skargi i wnioski.
- art. 63 KRP daje obywatelom prawo składania petycji, wniosków i skarg,
- petycja – to postulaty, prośby lub roszczenia dotyczące problemów danej społeczności. Petycję mogą składać zazwyczaj określone zbiorowości, z jednoczesnym przedstawieniem żądania oraz danych osób składających petycję (nazwisko, PESEL, adres, podpisy),
- wnioski – mogą dotyczyć spraw ulepszenia działalności organizacji, wzmocnienia praworządności, usprawnienia pracy, zapobiegania nadużyciom, ochrony własności itp. Wnioski mają charakter prewencyjny i profilaktyczny. Wniosek powinien być skierowany do właściwego organu ze względu na przedmiot wniosku,
- skarga – służy osobie składającej wniosek i niezadowolonej ze sposobu załatwienia sprawy, czyli dotyczy działalności organu lub pracownika organu. Organy właściwe do złożenia skargi:
- do wojewody: na radę gminy, powiatu lub sejmiku województwa,
- do rady gminy: na wójta, burmistrza lub prezydenta i niektórych gminnych jednostek organizacyjnych,
- do rady powiatu: na działania zarządu powiatu i starosty,
- do sejmiku województwa: na zarząd i marszałka województwa,
- do Prezesa RM: na wojewodę i ministra.
- organy przyjmujące skargę są zobowiązane poinformować o sposobie załatwienia skargi.
GRUPA MEDIA INFORMACYJNE & ADAM NAWARA |